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國家林業和草原局召開2018年內審聯席會

2018-05-31 13:36:09
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國家林業和草原局召開2018年內審聯席會

5月10日上午,國家林業和草原局召開2018年內部審計工作聯席會,聽取和審議2017年內部審計工作匯報、2018年內審重點工作和《國家林業和草原局內部審計工作規定》(送審稿)的修訂情況。張建龍局長出席并講話,張永利副局長參加會議,李春良副局長主持會議。

會議聽取了我局2017年內審工作開展情況以及2018年重點工作計劃,審議了新修訂的《國家林業和草原局內部審計工作規定》。

會議指出,在局內審聯席會成員單位的共同努力下,我局各直屬事業單位財務管理和資金管理越來越規范,資金管理的重大違規違紀問題得到有效遏制,各單位重視資金管理和黨風廉政建設的自覺性和主動性明顯增強,正確對待審計、積極配合審計的氛圍基本形成,但與中央和局黨組的要求相比還有一些差距。財務管理和資產管理不規范,內部制度不完善,制度執行力度不夠,審計問題整改不到位等問題依然存在,違紀違規問題仍然時有發生。這些都要認真加以解決。

會議強調,我局內部審計工作要適應新形勢、新任務、新要求,進一步深化對內審工作重要性的認識,真正把內審工作擺在更加突出的位置,更加積極主動地開展內審工作。一要準確把握中央對內審工作提出的新要求。要認真貫徹落實黨中央、國務院對審計工作作出的決策部署,準確把握新時代審計工作的新形勢、新任務、新要求,進一步深化對內審工作重要性的認識,真正把內審工作擺在更加突出的位置,勇于擔當負責,敢于較真碰硬,更加積極主動地開展內審工作。二要充分發揮內審工作的監督保障作用。要立足林業和草原發展大局,緊密圍繞黨組中心工作,著眼機構改革帶來的職能范圍調整要求、資金管理新要求、黨風廉政建設新要求、干部管理新要求等,不斷完善工作舉措,為保障資金安全、干部安全、提高效率發揮應有的作用。三要著力完善內審工作制度。要認真學習《審計署關于內部審計工作的規定》(11號令),深刻領會其出臺的重大意義,進一步完善我局內審制度,建立健全有利于獨立行使內審監督權的內審管理體制、與審計全覆蓋相適應的工作機制,形成與林業和草原治理體系和治理能力現代化相適應的內審監督機制。

會議要求,今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,我局內審工作要以黨的十九大精神為統領,深入落實中央關于審計工作的總體要求,著力加強規范化、制度化建設,積極創新方式方法,充分發揮內審工作的“免疫系統”功能。一是突出重點。要區別于紀檢和巡視工作重點,緊緊圍繞資金管理做文章,通過對財務管理的制度建設情況、財務收支情況、預算執行情況、經濟效益情況的審計,及時發現資金使用和管理中的漏洞,及時提醒、及早防范,促進被審計單位資金使用管理的安全、有效,為消除腐敗產生的溫床、確保干部安全發揮好職能作用。另外,要堅持問題導向,對于發現問題較多的單位可以連續審計,聚焦問題持續抓下去,抓出成效。要加強對三級預算單位的資金和財務管理審計督察工作,也可以考慮和二級單位一起組成聯合檢查組等形式,對部分三級預算單位的資金管理、內控制度、涉企收費等問題進行審計,真正實現內審工作的“全覆蓋”。把“規范”和“防范”結合起來,不斷提高財經管理水平。二是要強化問題整改。審計發現問題跟蹤整改是內部審計的一項重要工作,必須抓實抓牢。審計人員要有敢于較真碰硬,不怕得罪人的底氣和勇氣。要在確保審計質量的前提下,嚴格要求,嚴肅執紀。其次要把審計與問責相結合。審計工作中發現的重大問題,局黨組和有關職能司局予以問責或約談。財務和資金出現問題,要進一步完善審計問題整改臺賬,科學合理劃分問題性質,列出問題清單,有針對性的督促問題整改。對于能夠整改的,要立審立改。對于難以整改的,要客觀深入分析原因,提出可操作的意見辦法。對近幾年來確實屢審屢犯、應改不改的,要予以通報,切實維護審計的權威性和公信力。另外,要建立容錯糾錯機制。要按照習總書記提出的“三個區分”原則,最大限度地調動和保護領導干部干事創業的積極性、主動性和創造性。三是要做好協作配合。紀檢、巡視、內審是我局內部監督的三駕馬車,各有分工,又要互相配合好。通過突出對資金管理情況的審計和抓好審計發現問題整改,切實促進提高紀檢、巡視等監督工作的綜合效果。四是要加強隊伍建設。要不斷提高內審人員的業務素質,確保既能發現問題,也要使提出的問題和建議站得住腳,經得起檢驗。要加強對局直屬單位財務人員的培訓,不斷增強財務人員的規矩意識和擔當意識,既要懂財務規章制度,也要對于不符合規矩的事情,敢于發聲、敢于說不,切實擔負起為領導把關、為單位把關的職責,共同構筑資金管理和財務管理的牢固防線。

局辦公室、政法司、計財司、人事司、機關黨委、機關紀委、審計稽查辦的主要負責人參加了會議。


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